美国众议院委员会通过法案阻止联邦储备发行CBDC
在针对美国中央银行数字货币（CBDC）发展的重大举措中，众议院金融服务委员会已通过H.R. 1919，称为反CBDC监控国家法案。
众议院多数党鞭汤姆·埃默（R-MN）提出了该法案，旨在防止联邦储备直接向个人发行CBDC。委员会以27票支持、22票反对的结果通过了该立法。
埃默作为CBDC的直言不讳的批评者，一直警告说，这种数字货币可能被用作政府监控的工具。他的法案与更广泛的共和党努力相一致，旨在遏制他们认为的联邦对个人财务控制的扩张。
此次投票是在国会就数字资产监管进行的长期辩论之后进行的，该讨论主要在支持稳定币立法的人和担心CBDC可能侵蚀金融自由的人之间分歧。
国会对CBDC和稳定币的辩论
反CBDC监控国家法案的通过是关于数字货币在美国金融系统中角色的数月辩论的结果。
在3月11日的众议院金融服务委员会听证会上，题为“导航数字支付生态系统：审查支付稳定币的联邦框架及美国CBDC的后果”，埃默对CBDC的概念进行了尖锐批评。
他辩称，政府控制的数字货币对个人隐私和财务自主权构成直接威胁，并表示：“CBDC引入了显著的隐私风险，根本上与美国价值观相悖。”
讨论的核心是CBDC与稳定币之间的对比。委员会还讨论了由众议员布莱恩·斯蒂尔（R-WI）和委员会主席弗伦奇·希尔（R-AR）提出的STABLE法案。
该法案旨在规范稳定币，同时保护财务隐私和自由市场竞争力。埃默将STABLE法案定位为支持创新的替代方案，并表示：“这个稳定币法案可以在全球范围内将传统金融上链，同时保护隐私、个人主权和自由市场竞争力。”
反对CBDC的重新推动是在埃默于3月6日重新提出反CBDC监控国家法案之后进行的。在一份新闻稿中，他重申了对政府发行的数字货币的担忧，如果不设计为开放、无权限和私密的，将成为监控工具。
联邦储备的立场和全球CBDC的延迟
联邦储备对CBDC保持谨慎态度，主席杰罗姆·鲍威尔最近表示，在他的领导下，中央银行没有追求数字美元的意图。这一声明是在国会作证期间发表的，安抚了反对这一理念的立法者，包括直接向鲍威尔提问的参议员伯尼·莫雷诺（R-OH）。
尽管进行了多年的研究，联邦储备尚未确定对CBDC的明确需求。2022年的一项研究考察了其利弊，但未能得出明确的建议。
官方货币和金融机构论坛（OMFIF）及Giesecke+Devrient货币技术公司在2月份的一份报告中发现，31%的被调查中央银行因监管不确定性和经济优先事项的变化而推迟了CBDC计划。
政治抵制、经济压力和对隐私的担忧都导致全球CBDC发展的放缓。倾向于发行CBDC的中央银行比例已从2022年的38%下降至如今的18%，显示出日益增长的犹豫。
展望未来，私营部门主导的稳定币发展以及实时支付系统如FedNow的扩展可能为政府支持的数字美元提供替代方案。然而，立法仍在变化中，国会的持续讨论可能会影响未来几年数字支付的轨迹。