面对印度加密货币业务的监管不确定性,印度银行和其他参与者采取了谨慎的态度。许多印度机构在印度最高法院于2020年3月废除禁令后,仍然引用印度储备银行的一项通知,禁止银行从事加密货币交易。这迫使印度央行在最高法院的裁决下澄清了这一通知的合法性。
据印度消费者互联网初创公司、独角兽和投资者的代表IndiaTech.org的首席执行官Rameesh Kailasam表示,明确规范印度加密货币交易所、初创企业和资产的监管框架对于该快速增长的加密货币行业在印度实现潜力至关重要。IndiaTech.org最近发布了一份白皮书,提出了一个五点立法框架,以规范印度的加密货币业务,这将有助于限制与该领域相关的风险,同时促进增长和创新。
“全球范围内有300多家区块链企业,但印度企业在全球投资中仅占0.2%。”Rameesh解释道。当有创新时,监管机构会追赶,但他们不应该阻碍创新和对该领域的投资。”
Rameesh认为,如果采取正确的方式,印度可以利用加密货币行业的潜力,并成为区块链创新的中心,这可能对印度经济产生与IT服务和互联网经济相当的影响。但是,要实现这一目标,第一步是接受加密货币,并将其视为数字资产而不是货币。他还表示,其他步骤包括为该行业建立自我监管或行为准则,以及与可追溯性和披露、税收法规、注册本地加密货币交易所的方法以及该行业的自我监管或行为准则相关的制衡和平衡。
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在采访中,Rameesh描述了一个五点框架,用于定义、引入、启用、允许和促进该行业所必需的制衡和平衡,以提高印度对加密货币的接受度和区块链创新。
该五点框架中的建议如下:
税收
为了促进快速增长和推动创新,使税收(直接和间接)对待加密资产与其他现有资产类似,并通过税收减免和其他激励措施停止对加密货币公司的财务援助。“根据持有该资产的公司类型,加密货币可以长期或短期持有,并相应地征税,”Rameesh说,并主张应该应用外汇管理法规定,并要求持有加密货币资产的人披露其资产。
自我监管
鼓励自我监管,例如遵守政府关键的金融稳定和消费者保护目标的行为准则和监管框架。
Rameesh建议印度政府建立基于原则的自我监管准则,供加密货币行业遵循,直到出台更多的立法。这种自我监管的概念随后可以由政府认可的机构实施,确保问责和公开性。
所有权
将加密货币资产定义为数字资产而不是货币,并在印度建立一个框架,用于设立本地加密货币交易所。根据IndiaTech.Org的说法,印度应考虑只允许印度创始人经营此类企业。“通过这样做,印度将节省数十亿美元的外汇收入,否则将不得不支付。”白皮书指出,我们主张印度创始人/实体至少持有26%的加密货币交易所,这与印度银行业的做法相似。
合规与报告
通过明确的报告方法和会计准则提供足够的制衡和平衡,以对抗可疑活动。其中包括客户验证、更新会计准则、将加密货币列为公司资产负债表上的现有资产、实施报告可疑交易的方法、确保可追溯性,并将加密货币纳入反洗钱法律等。
加密货币的发展
支付和代币问题
允许企业以新颖的方式使用加密货币,并采取特殊保护措施,以保护普通投资者免受欺诈。根据IndiaTech.org的说法,个人或企业应将与任何加密货币资产进行的产品或服务交易视为“交换”,而不是现金交易。
白皮书指出:“这可能是自愿的,但企业应该可以自由地开发使用加密货币的基础设施,以使现有支付系统更加高效。”或者,印度可以考虑首先将加密货币作为支付方式禁止,只允许持有和交易。此外,根据其使用情况,代币可以被归类为证券、商品或其他,交易所必须对上市的代币进行尽职调查。
在当局赶上区块链创新和加密货币接受度的同时,IndiaTech.Org提出了对印度加密货币业务进行监管的建议。根据2018年印度储备银行的通知,银行不得与“虚拟货币”进行交易或为与之交易的任何人提供服务。2020年3月,最高法院推翻了该通知。
尽管有这一裁决,银行仍然继续使用2018年的通知中断与加密货币交易所的联系,并劝阻客户使用其服务进行加密货币交易。加密货币行业将印度储备银行的声明视为对此类交易的银行账户的认可,并对该行业未来的发展方向表示赞赏。